Nieuwe regelgeving voor tabak en vapen: wat retailers en consumenten moeten weten

Nieuwe regelgeving voor tabak en vapen: wat retailers en consumenten moeten weten

De regering van het Verenigd Koninkrijk introduceert een belangrijk wetsvoorstel om de regelgeving voor de verkoop van, reclame voor en het gebruik van tabak, vapes en andere nicotinegerelateerde producten aan te scherpen. Deze wetgeving, die momenteel in tweede lezing in het House of Lords wordt behandeld nadat het alle stadia in het Lagerhuis heeft doorlopen, zal belangrijke veranderingen met zich meebrengen die van invloed zullen zijn op winkeliers, consumenten en handhavingsinstanties in het hele Verenigd Koninkrijk. Het wetsvoorstel bevat bepalingen om de verkoop van tabak te beperken tot personen die geboren zijn op of na 1 januari 2009, strengere eisen te stellen aan vergunningen en nieuwe regels in te voeren voor productreclame en -displays. Het wetsvoorstel bevat ook regels voor rookvrije, dampvrije en verwarmde tabaksvrije ruimtes en draagt zo bij aan bredere inspanningen op het gebied van volksgezondheid.

Met deze ingrijpende veranderingen in het vooruitzicht is het cruciaal dat detailhandelaren hun nieuwe wettelijke verplichtingen begrijpen en dat consumenten weten wat de gevolgen van deze regelgeving voor hen zullen zijn. Hieronder schetsen we een aantal van de belangrijkste clausules uit het uitgebreide wetsvoorstel en wat ze betekenen voor bedrijven en het publiek.

Clausule 10: Verkoop van damp- of nicotineproducten aan jongeren onder de 18 jaar

Deze clausule maakt het strafbaar om een vaping- of nicotineproduct te verkopen aan personen jonger dan 18 jaar. Het vervangt bestaande regels die alleen van toepassing waren op nicotine vapes en zorgt nu voor een consistente aanpak voor alle vaping apparaten en nicotinehoudende stoffen. Deze verandering wordt van kracht zes maanden nadat het wetsvoorstel is aangenomen.

• Breidt de definitie van "vaping"-producten uit met zowel vaping-apparaten als e-liquids.
• Voert leeftijdsbeperkingen in voor alle nicotineproducten, waardoor eerdere mazen in de wet worden gedicht.
• Stelt boetes vast tot 2.500 pond voor detailhandelaars die zich niet aan de regels houden.
• Biedt een wettelijke verdediging voor winkeliers die kunnen aantonen dat ze redelijke stappen hebben ondernomen om de leeftijd van een klant te verifiëren, waaronder het controleren van een identiteitsbewijs of het gebruik van goedgekeurde digitale verificatiemethoden.

Dezelfde wetgeving geldt ook voor verkoop bij volmacht, zoals beschreven in clausule 11. Detailhandelaren moeten zich voorbereiden op deze veranderingen door hun processen voor leeftijdsverificatie te herzien en ervoor te zorgen dat het personeel getraind is om aan de nieuwe wettelijke vereisten te voldoen.

Artikel 28: Beperkte verkooporder

Deze clausule introduceert maatregelen om te voorkomen dat hardnekkige overtreders tabak, vaping en andere nicotinegerelateerde producten verkopen. Een detailhandelaar die binnen twee jaar ten minste twee keer een relevante overtreding heeft begaan, kan een verbod tot 12 maanden krijgen om dergelijke producten te verkopen. Tot deze overtredingen behoren het verkopen van tabak of nicotineproducten aan minderjarigen, het exploiteren van tabaksautomaten en het overtreden van verkoopregels.

Als iemand wordt veroordeeld, kan hem niet alleen worden verboden om deze producten te verkopen, maar ook om een pand te beheren waar deze producten worden verkocht. Deze beperking geldt ongeacht waar de persoon werkzaam is, zodat recidivisten hun activiteiten niet elders kunnen voortzetten.

Clausule 37: Strafbeschikkingen met vaste inhoud (FPN's)

FPN's bieden een alternatief voor gerechtelijke vervolging voor bedrijven en personen die de wetgeving inzake leeftijdsbeperkingen voor tabaks- en nicotineproducten overtreden. De straffen gelden voor verschillende overtredingen, waaronder:

• Tabaksproducten of producten voor vaping verkopen aan jongeren onder de 18 jaar.
• Proxy buying (het kopen van tabak of vapes voor minderjarigen).
• Het niet tonen van de vereiste leeftijdsaanduiding.
• Overtreding van de regels voor het tonen van producten.
• Overtreding van licentievoorwaarden.

De boetes zijn vastgesteld op 2500 pond voor vergunningsgerelateerde overtredingen en 200 pond voor alle andere overtredingen, met een korting van 50% als binnen 14 dagen wordt betaald. Dit is bedoeld om naleving af te dwingen en overtreders de kans te geven overtredingen op te lossen zonder dat ze voor de rechter hoeven te verschijnen.

Clausule 49: Leeftijd voor de verkoop van tabaksproducten

Deze clausule past de Schotse tabakswetgeving aan aan de nieuwe beperkingen in het hele Verenigd Koninkrijk en maakt het illegaal om tabak, rookkruiden en vloeipapier te verkopen aan iedereen die geboren is op of na 1 januari 2009. Het wordt ook een overtreding voor volwassenen om deze producten te kopen namens iemand die na deze datum geboren is.

Verkooppunten moeten een bijgewerkte mededeling over leeftijdsbeperkingen weergeven: "Het is illegaal om tabaksproducten te verkopen aan iedereen die geboren is op of na 1 januari 2009". Daarnaast zijn bedrijven verplicht om een leeftijdscontrole uit te voeren, waarbij de identiteit van iedereen die jonger lijkt dan 25 wordt gecontroleerd, zodat de nieuwe regels strikt worden nageleefd.

Clausule 60: Digitale leeftijdscontrole voor tabaksproducten en vapingproducten in Schotland

Deze clausule maakt digitale methoden voor leeftijdscontrole in Schotland mogelijk, waardoor het proces wordt gemoderniseerd en niet meer beperkt blijft tot fysieke identiteitscontroles. Schotse ministers krijgen de bevoegdheid om acceptabele verificatiemethoden te reguleren, zodat ze veilig en betrouwbaar zijn. Bedrijven kunnen zich nog steeds verdedigen als ze kunnen bewijzen dat ze alle redelijke stappen hebben genomen om de leeftijd van een klant te verifiëren.

Clausule 61: Voorschriften inzake het tonen van producten voor vaping en nicotinegebruik in Schotland

Schotse ministers krijgen de bevoegdheid om te reguleren hoe vaping- en nicotineproducten worden weergegeven in de detailhandel, inclusief lege verpakkingen. In tegenstelling tot de regelgeving voor Engeland en Wales is deze clausule niet van toepassing op tabaksproducten in Schotland, omdat deze al onder bestaande Schotse wetgeving vallen.

Winkeliers die zich niet aan de displayregels houden, kunnen boetes tot 2.500 pond opgelegd krijgen. Online displays vallen echter niet onder deze clausule, waardoor de consistentie met de bestaande regels voor digitale reclame wordt gewaarborgd.

Clausule 68: Leeftijd waarop tabaksproducten in Noord-Ierland mogen worden verkocht

Deze clausule brengt Noord-Ierland op één lijn met het verbod in het hele Verenigd Koninkrijk op de verkoop van tabak en sigarettenpapier aan personen die geboren zijn op of na 1 januari 2009. Ook worden bedrijven verplicht om de leeftijd van klanten te verifiëren aan de hand van een identiteitsbewijs of digitale verificatiemethoden.

Detailhandelaren die zich niet aan de regels houden, kunnen boetes krijgen die kunnen oplopen tot 5.000 pond, wat de strenge handhavingsmaatregelen om de verkoop van minderjarigen te voorkomen versterkt.

Clausule 69: Vervangende aankoop van tabak in Noord-Ierland

Volwassenen in Noord-Ierland begaan een overtreding als ze tabak, rookwaren op basis van kruiden of sigarettenpapier kopen voor iemand die geboren is op of na 1 januari 2009. Dit is een afspiegeling van vergelijkbare regels in de rest van het Verenigd Koninkrijk en voorkomt dat oudere mensen leeftijdsbeperkingen omzeilen ten behoeve van minderjarigen.

Veroordelingen kunnen leiden tot boetes tot 5.000 pond.

Artikel 72: Leeftijd van verkoopmededelingen in Noord-Ierland

Detailhandelaren in Noord-Ierland zijn wettelijk verplicht om een mededeling op te hangen waarop staat: "Het is illegaal om tabaksproducten te verkopen aan iedereen die op of na 1 januari 2009 geboren is. Deze verplichting geldt voor alle winkels, inclusief marktkramen en mobiele verkopers.

Het ministerie van Volksgezondheid in Noord-Ierland zal specifieke richtlijnen opstellen voor de grootte, kleur en plaatsing van deze mededelingen. Niet-naleving kan boetes tot 1000 pond tot gevolg hebben.

Clausule 76: Verkoop van damp- en nicotineproducten aan jongeren onder de 18 in Noord-Ierland

Voor het eerst zal Noord-Ierland wettelijke leeftijdsbeperkingen invoeren voor alle nicotineproducten, niet alleen voor vapes. Winkeliers die nicotineproducten verkopen aan iemand onder de 18 kunnen boetes krijgen tot £5,000, tenzij ze kunnen aantonen dat ze redelijke stappen hebben ondernomen om de leeftijd van de klant te verifiëren via fysieke of digitale methoden.

Clausules 113-116: Verbod op reclame voor tabak, vaping en nicotineproducten

Het wetsvoorstel introduceert strenge nieuwe beperkingen op de reclame voor tabak, rookkruiden, vaping-producten en nicotineproducten:

• Clausule 113: Maakt het illegaal om advertenties voor deze producten te publiceren in mediakanalen zoals kranten, tijdschriften en online platforms.
• Clausule 114: Verbiedt het maken en ontwerpen van dergelijke advertenties, gericht op marketingbureaus en ontwerpers.
• Clausule 115: Verbiedt het drukken van reclame voor tabaks- en nicotineproducten.
• Artikel 116: Voorkomt het verspreiden van deze advertenties, inclusief het uitdelen van promotiemateriaal zoals folders.

Deze clausules zijn bedoeld om de blootstelling aan reclame voor tabak en nicotine te verminderen, vooral onder jongeren, als onderdeel van de bredere volksgezondheidsstrategie.

Meer informatie over het beleid en elk van de 170 clausules is te vinden in de laatste Tobacco and Vapes Bill Explanatory Notes (27 maart). 

Bij Serve Legal helpen we detailhandelaren bij het navigeren door deze nieuwe wetswijzigingen en zorgen we voor volledige naleving. Het wetsvoorstel wordt momenteel herzien in het Hogerhuis en er kunnen nog meer amendementen komen voordat het wet wordt. Winkeliers moeten proactieve stappen ondernemen om hun personeel te trainen, hun nalevingsbeleid bij te werken en leeftijdsverificatiemaatregelen te implementeren om deze regelgeving voor te blijven. Bekijk onze diensten voor leeftijdsverificatie om ervoor te zorgen dat je bedrijf aan de regels blijft voldoen.

Neem vandaag nog contact met ons op voor deskundig advies over naleving, personeelstraining en hoe je deze nieuwe maatregelen effectief kunt implementeren.